Conseil des Ministres du 21 février 2013

Le Conseil des Ministres s’est réuni au Palais de la République, le jeudi 21 février 2013, sous la présidence du Chef de l’Etat, Son Excellence Monsieur Macky SALL.

Le Président de la République a adressé un mot de bienvenue au nouveau Ministre du Commerce, de l’Industrie et du Secteur Informel, Alioune SARR, non sans rappeler les principes sacro-saints qui guident une bonne action gouvernementale, basée sur la solidarité et l’engagement sans faille pour la satisfaction des attentes citoyennes.
Abordant le premier point de sa communication, le Chef de l’Etat, a évoqué la nécessité du renforcement du secteur des transports, comme outil essentiel, pour l’aménagement du territoire et le développement économique en général.
Il a, à cet effet, insisté sur la nécessité d’améliorer la mobilité inter urbaine et inter régionale afin de respecter le principe fondamental de continuité territoriale. Ces efforts doivent aussi permettre d’assurer un déplacement des voyageurs dans des conditions de sécurité et de confort convenables.
Le Chef de l’Etat a ainsi donné des instructions au Premier Ministre, afin de promouvoir une meilleure structuration du secteur du Transport urbain.
Il a également demandé au Premier Ministre de concevoir une stratégie favorisant l’amélioration du transport inter régional, qui inclura l’action des collectivités locales concernées, aux fins notamment, de lutter contre l’enclavement dans certaines parties du territoire. Le Chef de l’Etat a, par la suite, demandé la finalisation de l’exécution du projet de renouvellement du parc de transport public, afin d’améliorer le réseau de banlieue et celui national.
Sur le cas particulier de la société Dakar Dem Dikk, le Président a relevé les difficultés de cette entreprise, qui tournent autour d’un endettement excessif, associé à un contentieux social préoccupant. Il a rappelé, à ce propos, toute sa détermination, à faire assurer la pérennisation de l’outil de travail, qui passe d’abord par le règlement rapide du passif dû par l’Etat.
Le Chef de l’Etat a, ensuite invité le Premier Ministre à étudier les possibilités d’un renforcement du patrimoine financier de Dakar Dem Dikk. Il a également chargé le Chef du Gouvernement, en rapport avec le Ministre des Infrastructures et des Transports, de lui soumettre un plan de réhabilitation du parc de bus de la société et d’envisager la mise en place d’un centre de formation de technique automobile à dimension sous-régionale, pour améliorer la plate-forme de maintenance.
Il a à cet effet demandé que soit incessamment engagée la procédure de régularisation foncière des dépôts de Ouakam et Thiaroye.
Abordant l’orientation des bacheliers dans les Universités, le Président de la République a requis la mise en œuvre rapide d’un plan de prise en charge efficace et cohérent.
A ce titre, le Chef de l’Etat a demandé au Premier Ministre d’étudier, dans les plus brefs délais, les possibilités de placement des bacheliers non orientés dans les établissements d’enseignement supérieur privés, homologués par le CAMES, et d’en mesurer les incidences financières. Il a ensuite préconisé des concertations autour du Premier Ministre, avec les différents chefs d’établissements d’enseignement supérieur homologués par le CAMES, pour trouver les solutions durables à ce problème.
Concernant son agenda, le Président de la République a informé le Conseil de l’audience qu’il a accordée à Monsieur Michel Sainte-Marie, Maire de Mérignac, avec qui, il a abordé des points relatifs aux possibilités de coopération décentralisée dans le domaine de la santé, des infrastructures et des transports.
Le Président de la République a également fait part au Conseil du Sommet extraordinaire de la Communauté des Etas Sahélo-Sahariens, consacré à la réorientation des objectifs et missions de la CEN-SAD. Le Chef de l’Etat a, par ailleurs, informé le Conseil, de sa participation sur invitation du Président Yaya JAMMEH, aux cérémonies marquant le 48eme anniversaire de l’indépendance de la Gambie.
Le premier Ministre, dans sa communication, a rendu compte au Conseil des activités gouvernementales, en revenant d’abord sur la réunion interministérielle qu’il a présidée le 18 février 2013 et consacrée au suivi du plan d’urgence de lutte contre les inondations Le Premier Ministre a également abordé dans son compte rendu la réunion tenue le 20 février 2013 et consacrée aux projets d’emploi des femmes et des jeunes.
A ce sujet, le Chef du Gouvernement a mis l’accent sur les cinq projets visant à renforcer la formation, l’autonomisation des femmes et le développement d’activités génératrices de revenus à travers les différentes lignes de crédits prévues et qui sont gérées par le Ministre chargé de l’Entreprenariat féminin.
Concernant l’emploi des jeunes, le Premier Ministre a indiqué au Conseil qu’une réflexion approfondie sera conduite par les départements ministériels concernés, pour déterminer avec tous les intervenants, le dispositif institutionnel approprié afin d’assurer l’exécution correcte des actions, leur pilotage ainsi que l’activité de suivi-évaluation des projets adoptés.
Le Premier Ministre a, par ailleurs, rendu compte au Conseil de la réunion consacrée à l’examen d’un modèle financier performant en faveur de SENELEC et à la mise en œuvre d’un système de sécurisation de l’approvisionnement en combustibles de cette entreprise, au cours de l’année 2013.
Le Ministre de l’Economie et des Finances a informé le Conseil de la réunion du conseil d’administration de la Banque Mondiale, tenue le mardi 19 Février 2013, au cours de laquelle l’institution a examiné et adopté à l’unanimité le document de stratégie de partenariat pays (CPS) en faveur de la République du Sénégal, sur la période 2013-2017.
Le Ministre de l’Energie à informé le Conseil des discussions en cours entre les acteurs de la filière et l’Etat pour mettre définitivement le pays à l’abri des pénuries de gaz.
Il a aussi indiqué que des mesures ont été arrêtées par son département pour faire face à la situation. L’Etat a ainsi consenti un effort financier exceptionnel (2,3 milliards de francs CFA) au titre des compensations accordées à la Société Africaine de Raffinage (SAR), pour l’aider à juguler ses pertes commerciales.
Le Ministre de l’Agriculture a informé aussi le Conseil du bon déroulement de la campagne de commercialisation arachidière. Le Ministre des Infrastructures et des Transports a informé le Conseil de la mise en œuvre d’un important programme d’ouverture de pistes de production dans l’ensemble des quatorze régions du pays. Au titre des mesures individuelles, le conseil a pris les mesures individuelles suivantes :

• Monsieur Abdoulaye NDOUR, Spécialiste des finances publiques, est nommé Directeur de l’Administration générale et de l’Equipement (DAGE) de la Présidence de la République en remplacement de Monsieur Abdoulaye THIAM, appelé à d’autres fonctions ;

• Monsieur Malick DIOP, Docteur en Pharmacie, est nommé Directeur général de l’Agence Sénégalaise de Promotion des Exportations (ASEPEX), poste vacant ;

• Monsieur Mahmoudou Bocar SALL, Professeur de Finance, est nommé Directeur général du Fonds de Garantie automobile, en remplacement de Monsieur Pierre Fata DIOUF ;

• Monsieur Oumar TOP, Administrateur civil principal de classe exceptionnelle, matricule de solde n°378 189/B, précédemment Directeur général de l’Administration territoriale, est nommé Directeur général des Elections, en remplacement de Monsieur Tanor Thiendella S.FALL, appelé à d’autres fonctions ;

• Monsieur Léopold WADE, Administrateur civil principal de classe exceptionnelle, matricule de solde n°378 194/H, précédemment Gouverneur de la Région de Saint-Louis, est nommé Directeur général de l’Administration territoriale, en remplacement de Monsieur Oumar TOP, appelé à d’autres fonctions ;

• Monsieur Dame GAYE, Administrateur civil principal de classe exceptionnelle, matricule de solde n°378 199/L, précédemment en service au Ministère de l’Intérieur, est nommé Directeur de la Protection civile, en remplacement de Monsieur Mare LO, appelé à d’autres fonctions .

Conseil des Ministres du 14 février 2013

Le Conseil des Ministres s’est réuni au palais de la République, le jeudi 14 février 2013, sous la présidence du Chef de l’Etat, Monsieur Macky SALL.

Dans sa communication au Conseil, le Président de la République, a posé le problème de l’accès à l’eau en milieu rural. Il a, à ce titre, insisté sur la nécessité d’une meilleure disponibilité de cette ressource, surtout en zone sylvo-pastorale.
Le Chef de l’Etat a ainsi demandé au Premier Ministre de veiller scrupuleusement à la réalisation, dans les cinq prochaines années d’au moins 300 forages, dont une soixantaine devra être réceptionnée dès 2013. Dans ce cadre, le Président de la République, a invité le Gouvernement à porter une attention particulière à la réalisation d’une trentaine de forages pastoraux.
Abordant la question des préparatifs de l’hivernage 2013, le Chef de l’Etat a réaffirmé sa volonté de poursuivre la mise en œuvre des solutions structurelles, comme réponse durable au phénomène récurrent des inondations.
A ce sujet, le Président de la République a relevé des lenteurs localisées, dans l’exécution des travaux prévus et a recommandé la prise de mesures adéquates afin de conduire le processus, selon le rythme souhaité.
Revenant sur la question de l’énergie, le Chef de l’Etat a rappelé son souci d’assurer une fourniture continue d’électricité. A cet effet, il a présenté les mesures adoptées lors de la réunion extraordinaire du mercredi 11 février 2013, consacrée à la sécurisation du combustible de la Senelec. Ces mesures sont les suivantes :

• la mise ne place d’un comité restreint de sécurisation et de mobilisation des ressources financières nécessaires au fonds de soutien de l’Energie (FSE) ;

• la mise en place d’un comité interministériel permanent pour le suivi des projets énergétiques ;

• la création d’un cadre de réflexion sur le rôle de la SAR dans l’approvisionnement et son avenir industriel.

• la création d’une Commission ad hoc de restructuration de la SENELEC composé notamment des représentants du Ministère de l’Economie et des Finances, du Ministère de l’Energie, du Fonds de Soutien de l’Energie (FSE) et des partenaires techniques et Financiers.

Le Président de la République a, par ailleurs, invité le Ministre de l’Energie à mettre en place un comité d’évaluation du Fonds de Soutien à l’Energie (FSE) et du Fonds de Sécurisation des Importations des Produits Pétroliers (FSIPP), en vue de proposer éventuellement les possibilités d’évolution organisationnelle en termes de fusion et de suppression et d’ouvrir dans les meilleurs délais des concertations pour la mise en place d’un organe de régulation du secteur de l’Energie, en incluant la dimension Hydrocarbures, en lieu et place de celui s’occupant uniquement de l’électricité.
Abordant son agenda, le Chef de l’Etat a évoqué son déplacement dans la localité de Koug Koung Sérère dans la communauté rurale de Djébél, pour le lancement de la campagne nationale de vaccination du bétail 2013. Il a, à cet effet, félicité le Ministre de l’Elevage pour le travail abattu, l’engagement des agents de l’élevage et pour la qualité de ses relations avec les éleveurs.
Le Président de la République a ensuite entretenu le Conseil de la cérémonie de remise du « Label de Gouvernance » qu’il a présidée le mercredi 13 février 2013, sur invitation du Forum Civil et d’Enda GRAF. Après s’être félicité de l’initiative, qui s’accommode à son option politique de gouvernance vertueuse et efficace, le Chef de l’Etat a dans cette lancée, invité les membres du Gouvernement et les élus à effectuer leur déclaration de patrimoine, en donnant l’exemple du Président de l’Assemblée de l’Assemblée Nationale qui s’est soumis volontairement à cet exercice.
Le Président de la République, a en outre, demandé au Premier Ministre de préparer l’adoption des décrets d’applications de la loi sur la transparence budgétaire, récemment votée par l’Assemblée Nationale. Rendant compte au Conseil des activités gouvernementales, le Premier ministre a évoqué, en premier lieu, la réunion interministérielle, consacrée à la question de la mendicité des enfants, qu’il a présidée le 8 février 2013.
Sur cette question, le Chef du Gouvernement a informé des mesures arrêtées en faveur d’une prise en charge responsable de ce fléau, se déclinant ainsi qui suit :

• l’amélioration et la réglementation des daaras ;

• la mise en œuvre d’un plan de retrait des enfants de la rue ;

• l’application rigoureuse de la loi pénale contre les auteurs de maltraitance et d’abus commis sur des enfants ;

• l’amélioration et le renforcement de l’offre de la formation coranique.

• Le renforcement de la surveillance aux frontières pour arrêter le flux d’enfants mendiants.

Le Premier ministre a, par ailleurs, entretenu le Conseil du démarrage de la première phase du Projet de Gestion des Eaux Pluviales (PROGEP) mis en place, à la suite d’une réunion de travail qu’il a présidée, le 7 février 2013.
Le Premier ministre a, en outre, rendu compte d’autres réunions qu’il a présidées et qui ont été consacrées aux activités de suivi du plan d’urgence de lutte contre les inondations ainsi qu’à la planification des projets gouvernementaux, à travers le comité installé à cette fin.
Concernant le plan d’urgence de lutte contre les inondations, le Premier Ministre a indiqué que des instructions ont été données au Ministère chargé de la Restructuration et de l’Aménagement des Zones d’Inondation, pour étudier avec les services compétents, la possibilité de réexamen des dossiers techniques ainsi qu’une bonne planification des travaux, sous l’angle d’une priorisation efficiente.
Enfin, le Premier Ministre a entretenu le Conseil, de l’installation du comité de pilotage du forum national des jeunes sur l’emploi. Il a, à cet égard insisté sur l’impératif d’un diagnostic clair et exhaustif sur la question de l’emploi des jeunes, avant d’inviter à des actions en faveur d’une croissance forte et durable dans des secteurs comme l’agriculture, dont le développement accru, permettrait de résorber considérablement le chômage de masse.
Reprenant la parole sur ce point précis, le Président de la république a décidé de la création d’une Agence Nationale de Sécurité de Proximité, au sein du Ministère de l’Intérieur avec comme vocations, de répondre aux besoins sécuritaires au sein des communautés de base et d’être une action significative de lutte contre le chômage des jeunes. L’organisme ainsi crée, pour une prévision de recrutement plusieurs milliers jeunes au cours de l’année 2013, viendra en appui aux services de sécurité publique, dans la dimension prévention.
Le Premier ministre a, enfin évoqué la cérémonie de remise du document de la stratégie nationale de passage au numérique. Il a, à ce sujet, salué la pertinence de cette action, visant une amélioration substantielle de notre paysage audiovisuel, avec comme corollaires, d’importantes retombées en faveur de l’économie nationale, en termes de dividende numérique.
La Communication sur ce sujet a été complétée par l’intervention du Ministre de la Communication, des télécommunications et de l’Economie numérique qui a porté sur les investissements supplémentaires induits par le projet.
Le Ministre des Affaires étrangères et des Sénégalais de l’Extérieur a fait un exposé de l’actualité internationale en mettant l’accent sur la crise politique en Tunisie et sur la crise politico-militaire au Mali. Le ministre a, à cet égard, rendu compte de l’évolution positive de la situation sur le terrain, tout en appelant à une vigilance face au danger d’un changement de stratégie des groupes armés.
Le ministre a rendu compte au Conseil de la réunion de la Commission mixte Sénégal Mauritanie qui a eu lieu la semaine dernière à Nouakchott et qui a permis aux deux parties de faire le tour d’horizon de la coopération bilatérale.
Le ministre de la Pêche qui a participé à la réunion de la Commission a complété son homologue des Affaires étrangères, en faisant le point sur les négociations engagées par les deux pays, en vue de trouver une solution à la question relative à l’attribution de quotas de prise aux pêcheurs sénégalais, exerçant leurs activités dans les eaux mauritaniennes.
Le ministre de la Fonction publique et du Travail a fait au Conseil le point sur les agitations sociales qui secouent le secteur de l’éducation nationale. Le ministre a indiqué qu’en relation avec tous les départements ministériels concernés, des négociations sont menées avec tous les syndicats, depuis l’installation en mars 2012 du nouveau gouvernement.
Concernant les cas particuliers des corps émergents, le ministre a révélé que des formules idoines sont proposées pour régler définitivement les retards de paiements de salaires et d’indemnités diverses, qui sont depuis quelques temps la source du malaise social à l’école.
Le Ministre de la Restructuration et de l’Aménagement des zones d’inondation a présenté au Conseil, un document d’orientation stratégique des activités de son département, sur la base d’une méthodologie d’intervention ayant défini quatre axes majeurs :

• Une meilleure connaissance et maîtrise des zones d’inondation ;

• Une requalification et l’Aménagement des fonds libérés ;

• La construction de logements ;

• La restructuration urbaine.

Par ailleurs, le document de stratégie met un accent particulier sur l’exécution du Plan d’urgence mis en place par le gouvernement et dont la réalisation à terme devrait mobiliser une financement global de 66 milliards FCFA.
Dans le cadre de l’exécution de ce plan, les actions et activités à conduire pour l’année 2013 consisteront à :

• Reloger des sinistrés et à parachever le plan Jaxaay ;

• Assurer la restructuration de certaines zones ;

• Assurer un système de prévention des inondations ;

• Aménager une stratégie et un plan de communication sociale autour des actions conduites

Le document présenté a fait l’objet d’un large débat, à l’issue duquel le Président de la République a félicité le ministre pour la maîtrise technique de son dossier, de la problématique des inondations et des solutions envisagées. Il l’a en outre félicité pour la qualité du document et par sa présentation didactique et pédagogique.
Au titre des textes législatifs et réglementaires, le conseil a adopté « le projet de loi autorisant le Président de la République à ratifier l’Accord portant création d’une Commission mixte de coopération entre le Gouvernement des Emirats Arabes Unis et le Gouvernement de la République du Sénégal, adopté à Abu Dhabi, le 10 novembre 2010 ».
Au titre des mesures individuelles, le conseil a pris les mesures individuelles suivantes :

• Monsieur Mamadou Makhtar GUEYE, Inspecteur principal des Douanes, précédemment Ambassadeur au Burkina Faso, est nommé, Ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire auprès de Son Excellence Monsieur Jorge Carlos De Almeida FONSECA, Président de la République du Cap-Vert, en remplacement de l’Ambassadeur Mamadou FALL., admis à faire valoir ses droits à une pension de retraite ;

• Monsieur Thierno Hamet Baba LY, Administrateur civil principal, précédemment Préfet du Département de Kaffrine, est nommé Secrétaire général du Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement, poste vacant.

• Monsieur Mamadou DIOP, Magistrat, est nommé Secrétaire général du Ministère de l’Energie et des Mines ;

• Monsieur Sory Fanta Mady KABA, Gestionnaire de projet, est nommé Administrateur du Fonds d’Appui à l’Investissement des Sénégalais de l’Extérieur (FAISE) ;

• Monsieur Abdoulaye MBODJI, Ingénieur polytechnicien, précédemment Secrétaire général du Ministère des Infrastructures et des Transports, est nommé Directeur général de la Société Anonyme dénommée « Aéroport international Blaise Diagne-Société anonyme-AIBD SA », en remplacement de Monsieur Abdoul Mamadou WANE ;

• Monsieur Mamadou CAMARA, Administrateur de Société, est nommé président du Conseil d’Administration de l’Agence nationale du Conseil agricole et rural (ANCAR), en remplacement de Monsieur Moussa SOW ;

• Monsieur Serge MALOU, titulaire d’un Master II en Banque - Finance, est nommé Directeur du Financement et du Partenariat avec les Organisations (DFPO) au Ministère de l’Agriculture et de l’Equipement rural ;

• Monsieur Ngagne SENE, Professeur PCEM principal, est nommé président du Conseil d’Administration de l’Institut sénégalais de Recherches agricoles (ISRA), en remplacement de Monsieur Mouhamadou Mouhadji DAFF ;

• Monsieur Zackaria SALL, Inspecteur de l’Enseignement Moyen secondaire, est nommé Directeur général du Centre national de Qualification professionnel, du Ministère de la Formation professionnelle, de l’Apprentissage et de l’Artisanat, en remplacement de Monsieur Pape Maguatte TALL, appelé à d’autres fonctions ;

• Monsieur Baba NDIAYE, Expert en Management et Développement durable, est nommé Président du Conseil de Surveillance de l’Agence nationale de Construction des Bâtiments et Edifices publics (ACBEP) au Ministère de l’Urbanisme et de l’Habitat, en remplacement de Monsieur Sara SALL ;

• Monsieur Ousmane DIOP, Ingénieur en génie civil, est nommé Inspecteur général des Bâtiments au Ministère de l’Urbanisme et de l’Habitat, en remplacement de Madame Socé Diop DIONE, appelée à d’autres fonctions ;

Nomination du Professeur Ahmadou Lamine NDIAYE : Le premier sénégalais à l'academie des sciences du Maroc

Nomination du Professeur Ahmadou Lamine NDIAYE : Le premier sénégalais à l'academie des sciences du Maroc

 Sur proposition de la communauté scientifique marocaine, Sa Majesté le Roi Mohammed VI honore un digne fils du Sénégal Docteur vétérinaire, Professeur de classe exceptionnelle, Président de l’Académie Nationale des Sciences et Techniques du Sénégal et premier Président francophone de l’Académie Africaine des Sciences.

Le professeur Ndiaye devient membre associé de l’Académie Hassan II

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Le professeur Ahmadou Lamine Ndiaye, Président de l’Académie Africaine des Sciences et de l’Académie des Sciences et Techniques du Sénégal vient d’être nommé au sein de l’Académie Hassan II des sciences et Techniques du Maroc, comme membre
associé. Cette nomination fait suite à une proposition de l’académie Hassan II du Maroc auprès de Sa Majesté, Le Roi Mohammed VI qui a bien voulu l’agréer.
S’exprimant sur sa nomination, le Professeur Ndiaye a indiqué toute sa fierté et sa reconnaissance pour cette marque de confiance de la part de sa Majesté et de la Communauté scientifique marocaine. « C’est un honneur pour le Sénégal et toute la communauté scientifique
sénégalaise et Africaine dans son ensemble. » a t-il indiqué.  « J’espère que cette nomination encouragera la jeunesse sénégalaise à s’impliquer davantage dans les matières scientifiques. Cette nomination, contribuera, également j’en suis sur, à renforcer la coopération scientifique entre le Sénégal et le Maroc, ouverte par les relations déjà établies, il y a quelques années, par un Protocole d’accord entre notre Académie Nationale et celle du Maroc.»
« Je suis convaincu que votre contribution aux activités futures de notre Académie servira fortement la coopération entre les communautés
scientifiques de nos deux pays, » a quant à lui affirmé Le Professeur Omar Fassi-Fehri, Secrétaire Perpétuel de l’Académie Hassan II.
Le professeur Ndiaye prendra part à la prochaine session plénière solennelle de l’Académie Hassan II les 20, 21 et 22 février prochains, sous le thème "La physique aujourd'hui, et ses applications", placée sous la protection tutélaire de Sa Majesté Le Roi, avec comme invité d’honneur le Professeur Serge HAROCHE, Prix Nobel de Physique 2012. Membre de l’Académie des Sciences de l’Institut de France.
Pour rappel, Ahmadou Lamine NDIAYE est né à Saint-Louis du Sénégal où il a fait ses études primaires et secondaires puis des études vétérinaires à Lyon et à Paris, de 1958 à1962. Premier agrégé africain de l’Enseignement Vétérinaire français en 1974 (Zootechnie /Alimentation), il a exercé une carrière d’enseignant.
Il a été Directeur de l’Ecole Inter-états des Sciences et Médecine Vétérinaires (EISMV) de Dakar où il a enseigné de 1968 à 1986. En 1990, il a été nommé Recteur Fondateur de l’université de Saint-Louis, deuxième université publique du Sénégal où il est resté jusqu’en 1999.
Il a été Conseiller Personnel du Président de la République du Sénégal de 1988 à 1990 et Ministre Conseiller Spécial de 1999 à 2000.
Il a été membre du conseil Exécutif de l’Association des universités africaines de 1997 à 2005 et a été Président de cette Association. Il est membre de l’Académie des Sciences du Tiers Monde (TWAS), membre de l’Académie Africaine des Sciences (AAS) et membre fondateur de l’Académie Nationale des Sciences et Techniques du Sénégal (ANSTS). Il est actuellement Président de l’ANSTS et Président de l’AAS.
Il est l’auteur de plus d’une centaine de publications (articles scientifiques, communications et rapports), notamment dans les domaines de l’alimentation animale et de l’enseignement supérieur. Il est également l’auteur de plus de trente rapports de consultations dont celle, demandée par l’UNESCO en 2009, relative au projet de l’Union Africaine, portant sur la création de l’Université Pan Africaine. Il est Président du High Level Panel (HLP), mis en place à cet effet, par le Président de la Commission de l’Union Africaine pour le pilotage de ce programme de l’Union Africaine.
Le Professeur Ahmadou Lamine NDIAYE est Officier dans l’Ordre du Mérite agricole de France, Officier de l’Ordre National de Côte-d’Ivoire, Officier des Palmes académiques de France, Commandeur des Palmes académiques du Sénégal, Chevalier dans l’Ordre National du Lion du Sénégal et Grand Croix de l’Ordre du Mérite du Sénégal.

Conseil des Ministres du 07 février 2013

Le Conseil des Ministres s'est réuni le jeudi 07 février 2013, au palais de la République, sous la présidence du Chef de l'Etat, son Excellence Monsieur Macky SALL.

Dans sa communication au Conseil, le Président de la République a évoqué sa participation au 12eme sommet des Chefs d’Etat et de gouvernement de l’Organisation de la Coopération Islamique (OCI), tenu les 6 et 7 février 2013 au Caire, en Egypte.
A ce sujet, le Chef de l’Etat, Président en exercice sortant, est revenu dans son discours d’ouverture et dont le contenu portait essentiellement sur les mutations intervenues depuis le sommet de Dakar de 2008, les questions de sécurité internationale, la menace terroriste, la crise au Mali et le constat de manque de réactivité de l’organisation.
Le Chef de l’Etat a indiqué avoir également mis en exergue les questions liées au fonctionnement de l’OCI, à la coopération pour le développement au sein de la Oumah, notamment à travers le raffermissement des échanges commerciaux et le renforcement des investissements intra-Oumah.
Le Président de la République a informé le Conseil sur les entretiens qu’il a eus avec le Secrétaire Général de l’OCI, les Présidents Mohamed Ould Abdel Aziz de Mauritanie et Mahmoud Ahmadinedjad d’Iran.
Concernant nos liens avec l’Iran, Le Chef de l’Etat a indiqué, qu’en accord avec son homologue de ce pays, il a été décidé de la reprise des relations diplomatiques entre les deux pays, sur des bases nouvelles.
Le Président de la République a ajouté à ce sujet, avoir informé la partie iranienne, des conditions de ce rétablissement, et de l’étendue de la nouvelle coopération envisagée, qui doit porter sur des domaines précis et restreints.
Prenant la parole, le Premier Ministre a rendu compte du déroulement de la réunion interministérielle sur le suivi du plan d’urgence de lutte contre les inondations, tenu le 4 février 2013. Au cours de cette rencontre, l’état d’avancement du programme de construction de logements, a été fait sur la base d’une évaluation portée par une étude présentée par le Ministre de la Restructuration et de l’Aménagement des zones d’inondations.
Le Premier Ministre a par ailleurs informé le Conseil qu’il a été convenu, lors de la rencontre, d’adopter une formule-cadre avec des promoteurs ou constructeurs, permettant la réalisation de 2000 logements à livrer avant juin 2013.
En outre, le Premier Ministre a rendu compte au Conseil des réunions interministérielles, consacrées au prix de la farine et à la programmation du pèlerinage à la Mecque 2013.
Sur le pèlerinage 2013, le Premier Ministre a informé du démarrage effectif des activités du bureau dédié à cet événement, dés le 1er juin 2013.
Le Ministre de l’Economie et des Finances a rendu compte au Conseil, du processus d’homologation du prix de la farine, qui a en définitive retenu un prix plafond de 20.000 francs, le sac de 50 kg.
A ce titre, le Ministre du Commerce va convoquer le Conseil National de la Consommation pour le bénéfice de l’information du public.
Le Président de la République a félicité le Premier Ministre, le Ministre de l’Economie et des Finances et le Ministre du Commerce, pour le travail remarquable et méticuleux, ayant abouti après une large concertation, à l’homologation du prix de la farine sur l’ensemble du territoire.
Le Ministre de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique a fait part au Conseil de la situation qui a prévalu à l’Ecole Supérieure d’Economie Appliquée (ESEA), le mardi 5 février 2013 qui découle de la reprise en main par le Centre des Œuvres Universitaires de Dakar (COUD), du service social de cette institution, lequel était auparavant géré de fait par le service de l’intendance de l’Ecole.
Le Ministre a indiqué au Conseil, toute sa détermination à aboutir à la pacification et à la stabilisation de l’espace universitaire.
Le Ministre des Infrastructures et des Transports a informé le Conseil, des mesures prises pour assurer une meilleure gestion du trafic aérien à l’aéroport de Dakar Yoff, dans l’intérêt de l’ensemble des acteurs. Il a tenu également à rassurer quant aux décisions arrêtées pour une sécurisation accrue de la plate-forme aéroportuaire de Dakar, en rapport avec le contexte international et sous régional actuel.
Le Ministre de l’Education Nationale est intervenu sur les initiatives que son département est entrain de mettre en œuvre, pour l’organisation d’un examen du Baccalauréat arabe unique, suite aux préoccupations exprimées à ce sujet par les étudiants sénégalais en Egypte, lors de l’audience que le Chef de l’Etat leur a accordée à l’occasion de sa visite dans ce pays.
Le Ministre de la Justice, Garde des Sceaux a informé le Conseil de l’installation prochaine des Chambres Africaines, chargées de l’affaire Hisséne Habré.
Au titre des mesures individuelles, le conseil a pris les décisions suivantes :

• Monsieur Amadou DIOP, Conseiller des Affaires étrangères principal de classe exceptionnelle, matricule de solde 382 900/L, précédemment Conseiller diplomatique du Président de la Commission de l’UMEOA, est nommé, Ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire auprès de Sa Majesté Albert II, Roi des Belges, avec résidence à Bruxelles, en remplacement de l’Ambassadeur Paul BADJI.

• Monsieur Chérif Oumar DIAGNE, Ambassadeur du Sénégal au Ghana, matricule de solde 370 166/E, est nommé cumulativement avec ses fonctions, Ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire de la République du Sénégal auprès de Son Excellence Monsieur Yayi BONI, Président de la République du Bénin, avec résidence à Accra.

• Madame Aïcha GASSAMA TALL, Magistrat, matricule de solde n°516 916/D précédemment Conseiller Technique au Ministère de la Justice, est nommée Agent judiciaire de l’Etat, en remplacement de Monsieur Abdoulaye DIANKO appelé à d’autres fonctions.

• Monsieur Tamsir FAYE, Juriste, est nommé Consul général de la République du Sénégal à Marseille, poste vacant.

• Monsieur Alioune DIOP, Ingénieur, est nommé Consul général de la République du Sénégal à Lyon, en remplacement de Monsieur Idrissa DIAGNE ;

• Madame Fatou MBACKE, Inspectrice de l’Enseignement préscolaire et élémentaire, matricule de solde n°377 093/I, est nommée Directeur des Organisations féminines et de l’Entreprenariat féminin au Ministère de la Femme, de l’Enfance et de l’Entreprenariat féminin.

• Monsieur Cheikh Tidiane GADIO, Titulaire d’un Master en Gestion des Ressources humaines, est nommé, président du Conseil de Surveillance de l’Agence de Développement local, en remplacement de Monsieur Seydou NDIAYE.

• Monsieur Mamadou GASSAMA, Manager, est nommé président du Conseil de Surveillance de l’Agence nationale de la Maison de l’Outil (ANAMO).

Conseil des Ministres du 31 janvier 2013

Le Conseil des Ministres s'est réuni le jeudi 31 janvier 2013, au Palais de la République, sous la présidence du Chef de l'Etat, son Excellence Monsieur Macky SALL.

Introduisant sa communication au Conseil, le Président de la République a rappelé l’importance stratégique pour le Sénégal, de relever constamment le défi énergétique, afin d’accélérer la croissance économique du pays et de répondre à la demande sociale des populations.
Il a ainsi demandé au Premier Ministre en relation avec le Ministre de l’Energie et des Mines, de prendre les dispositions nécessaires pour mettre un terme aux délestages dans la fourniture d’électricité, constatés ces derniers jours, d’accélérer le processus d’électrification en faveur de 3200 villages d’ici la fin de l’année 2013, de développer un important programme de maîtrise de la demande en énergie, en poursuivant notamment le projet de mise à disposition des ampoules à basse consommation
Evoquant la Stratégie Nationale de Développement Economique et Sociale (SNDES), le Chef de l’Etat a engagé le Premier Ministre à s’assurer d’une bonne cohérence entre la stratégie nationale et les orientations politiques qu’il a définies dans son programme de gouvernement.
Le Président de la République a également invité le Premier Ministre en relation avec le Ministre de l’Economie et des Finances, à entreprendre une bonne préparation de la rencontre entre l’Etat et le groupe consultatif des bailleurs de fonds, prévue à Paris au mois de mai prochain.
Toujours à ce propos, le Chef de l’Etat a demandé l’organisation préalable d’un atelier technique, aux fins de revisiter la matrice d’actions de la SNDES, en vue de la définition des choix de lignes prioritaires à inscrire dans la période 2013-2017. Le Président de la République a, en outre, insisté sur l’impératif d’une bonne présentation des programmes et projets de la SNDES.
Consacrant le troisième volet de sa communication au secteur de la pêche, le Chef de l’Etat, a rappelé, l’importance stratégique des richesses halieutiques pour le pays, d’où la nécessité des mesures prises, destinées à la sauvegarde durable de la ressource.
Selon le Président de la République, cette option qui s’est traduite, par l’annulation de certaines licences de pêche, a favorisé une régénérescence de la ressource, profitable surtout à la consommation nationale. Dans ce cadre, le prix « Excellence In National Stewardship of the Oceans » que l’organisation Greenpeace lui a décerné, est un signe encourageant dans nos politiques de gestion durable des ressources naturelles.
Le Chef de l’Etat a abordé dans un autre point, la communication gouvernementale en insistant sur l’importance de cette action, dans l’accompagnement visible du volontarisme concluant de la politique mise en œuvre. Il a exhorté tous les membres du Gouvernement à redoubler d’efforts afin d’informer efficacement nos concitoyens sur la conduite des opérations publiques.
En conclusion, le Chef de l’Etat a rendu compte de sa participation au 20eme sommet de l’Union Africaine tenu à Addis Abeba du 26 au 29 janvier 2013, en revenant sur le déroulement des travaux du 28eme sommet du Comité d’Orientation des Chefs d’Etat et du Gouvernement du NEPAD, et sur la 18eme session ordinaire du Forum du Mécanisme Africain d’Evaluation par les Pairs (MAEP).
Le Président de la République s’est naturellement félicité du choix porté sur sa personne, par ses homologues qui l’ont porté à la tête du Comité d’Orientation des Chefs d’Etat et de Gouvernement du NEPAD pour une durée de deux ans.
Le Chef de l’Etat a enfin, confirmé sa décision de faire démarrer cette année le processus d’évaluation du Sénégal, dans le cadre du Mécanisme d’Evaluation par les Pairs (MAEP).
Prenant la parole à la suite du Chef de l’Etat, le Premier Ministre a tenu d’abord à féliciter Monsieur le Président de la République, pour sa brillante élection, à l’unanimité, à la tête du Comité d’Orientation du Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique (NEPAD) et du Forum du Mécanisme Africain d’Evaluation par les Pairs (MAEP). Par ce choix qui honore le Sénégal, a indiqué le Chef du Gouvernement, l’Afrique investit de sa confiance, notre Chef de l’Etat, pour contribuer décisivement à la réalisation de l’espoir commun des peuples africains, en direction d’un avenir meilleur.
Informant le Conseil sur les activités gouvernementales de la semaine écoulée, le Premier Ministre est revenu sur la tenue d’une réunion consacrée à la gestion du problème des inondations, en rappelant toutes les décisions arrêtées en vue du démarrage effectif des travaux de construction en cours dans les sites de recasement et de mise à disposition des logements aux personnes affectées par ce sinistre, notamment dans la région de Dakar.
Le Premier Ministre a, par ailleurs, informé le Conseil de l’état d’avancement du dispositif mis en place pour la reconstitution du capital semencier arachidier, dans le cadre d’un partenariat entre l’Etat et des opérateurs privés.
Le Chef du Gouvernement a enfin abordé la réunion interministérielle du 2 janvier 2013, qu’il a présidée et qui portait sur la mise en œuvre du projet de bourse familiale, destiné aux familles les plus vulnérables.
Le Ministre des Affaires étrangères et des Sénégalais de l’Extérieur a fait au Conseil une communication sur l’actualité internationale, en mettant l’accent sur le traitement réservée à la question par le vingtième sommet de la Conférence des Chefs d’Etat et de Gouvernement de l’Union Africaine.
Le Ministre a également parlé de la tenue prochaine du sommet de l’Organisation de la Conférence Islamique (OCI), en Egypte.
Le Ministre de la Justice a, pour sa part informé le Conseil de l’état d’avancement des enquêtes conduites par les différents parquets impliqués dans les procédures portant sur les biens mal acquis. A la suite de l’exposé du Ministre, le Chef de l’Etat a repris la parole pour féliciter le Ministre de la Justice ainsi que ses services, pour l’excellent travail abattu, avant de les encourager à poursuivre leur action conformément à la loi.
Le Ministre délégué aux Sénégalais de l’Extérieur a rendu compte au Conseil de la mission qu’elle a conduite la semaine dernière au Maroc, avec des experts du Ministère de la Justice, pour échanger avec les autorités de ce pays frère, sur la situation de notre compatriote Alcaly Cissé.
Le Ministre de l’Economie et des Finances a rappelé devant le Conseil les orientations économiques, financières et budgétaires du pays, dans le cadre de la mise en œuvre de la Stratégie Nationale de Développement Economique et Sociale (SNDES).
Présentant au Conseil une évaluation sommaire sur l’impact de la réforme engagée dans le cadre de la mise en œuvre du nouveau code des impôts, le Ministre a indiqué qu’en janvier 2012, les prélèvements d’impôts sur les fonctionnaires et agents de l’Etat étaient de l’ordre de 2,9 milliards de francs CFA, alors que pour le premier mois de l’année 2013, les prélèvements ont été établis à 1,3 milliards, soit une baisse de 47%.
Le Ministre de la Femme, de l’Enfance et de l’Entreprenariat féminin a présenté au Conseil un document d’orientation stratégique pour son département pour l’année en cours.
Partant de la vision politique globale du Chef de l’Etat, le document stratégique a une analyse contextuelle exhaustive avant de proposer des perspectives et des lignes d’actions prioritaires fondée sur une démarche méthodologique déclinant six objectifs stratégiques majeurs.
Ces objectifs s’attachent à :

• Assurer la protection et la promotion socioéconomique des familles ;

• Contribuer à l’autonomisation socioéconomique des femmes et des jeunes filles et au renforcement de leurs capacités ;

• Protéger les droits des enfants ;

• Créer un environnement favorable au développement de la micro-finance ;

• Améliorer le cadre institutionnel et renforcer les mécanismes de question de planification, de coordination et de suivi-évaluation des structures nationales et déconcentrées du Ministère ;

• Contribuer à la lutte contre la pauvreté.

Le Conseil a longuement discuté du document stratégique dont les objectifs s’inscrivent dans les orientations et domaines d’intervention de la Stratégie Nationale de Développement Economique et Social (SNDS. 2013-2017).
Le Ministre de la Femme, de l’Enfance et de l’Entreprenariat féminin a été félicité pour le contenu du document et par sa présentation pédagogique et didactique.
I- Au titre des textes législatifs et réglementaires, le conseil a adopté « le projet de loi autorisant le Président de la République à ratifier l’Amendement des Statuts du Fonds Monétaire International (FMI) portant sur la Réforme du Conseil d’administration ».
II- Au titre des mesures individuelles, le conseil a pris les mesures individuelles suivantes :

• Monsieur Ibrahima GUEYE, Administrateur civil principal, matricule de solde n° 518 381/P, précédemment Directeur de l’Emploi au Ministère de la Jeunesse, de l’Emploi et de la Promotion des Valeurs civiques, est nommé Secrétaire général du Ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche.

• Monsieur Amadou Tidiane GUIRO, Professeur titulaire des Universités, précédemment Directeur général de l’Enseignement supérieur est nommé Recteur de l’Université du Sine-Saloum de Kaolack, poste vacant.

• Monsieur Courfia Kéba DIAWARA, Professeur titulaire des Universités, précédemment Chef du Service de la Recherche et de la Coopération à l’Université de Ziguinchor, est nommé Recteur de l’Université de Ziguinchor en remplacement de Monsieur Oumar SOCK appelé à d’autres fonctions.

• Monsieur Oumar SOCK, Professeur titulaire des Universités de classe exceptionnelle précédemment Recteur de l’Université de Ziguinchor est nommé Directeur général de l’Enseignement supérieur en remplacement de Monsieur Amadou Tidiane GUIRO, appelé à d’autres fonctions.

• Monsieur Abdou SENE, Maître de conférences à l’unité de Formation et de Recherche des Sciences agronomiques, d’Aquaculture et de Technologie alimentaire (UFR S2ATA) de l’Université Gaston Berger de Saint-Louis, est nommé Directeur des Etablissements d’Enseignement supérieur privé de la Direction générale de l’Enseignement supérieur en remplacement de Monsieur Samba Ndaw SYLLA.

• Monsieur Babacar GUEYE, Professeur titulaire des Universités en service à la Faculté des Sciences et Technologies de l’Education et de la Formation de l’Université Cheikh Anta DIOP de Dakar, est nommé Directeur des Affaires académiques et juridiques de la Direction générale de l’Enseignement supérieur en remplacement de Monsieur Ben Sikini TOGUEBAYE.

• Monsieur El Hadji Hamidou KASSE, Conseiller Spécial du Président de la République, est nommé Président du comité scientifique du 15ème sommet de la Francophonie.

• Monsieur Alioune TINE, Président de la Rencontre africaine pour la Défense des Droits de l’Homme (RADDHO) est nommé Président du Comité sénégalais des Droits de l’Homme, en remplacement de Monsieur Youssoupha NDIAYE.

• Monsieur Emmanuel DIEDHIOU, Administrateur civil, matricule de solde n° 611 535/A, précédemment Adjoint au Préfet du Département de Rufisque, est nommé Adjoint au Gouverneur de la Région Matam, chargé du développement, en remplacement de Monsieur Abdoul WAHAB TALLA, appelé à d’autres fonctions.

• Monsieur Abdoul WAHAB TALLA, Administrateur civil, matricule de solde n° 517 781/K, précédemment Adjoint au Gouverneur de la Région de Matam, chargé du développement, est nommé Adjoint au Gouverneur de la Région de Kaolack, chargé des affaires administratives, en remplacement de Monsieur Mame Less CABOU, appelé à d’autres fonctions.

• Monsieur Mame Less CABOU, Administrateur civil, matricule de solde n° 616 303/E, précédemment Adjoint au Gouverneur de la Région de Kaolack, chargé des affaires administratives, est nommé Adjoint au Gouverneur de la Région de Kédougou, chargé des affaires administratives, en remplacement de Monsieur Demba TOURE, appelé à d’autres fonctions.

• Monsieur Ousseynou MBAYE, Administrateur civil, matricule de solde n° 517 929/E, précédemment en service à la Direction générale de l’Administration territoriale, est nommé Adjoint au Gouverneur de la Région de Kolda, chargé du développement, en remplacement de Monsieur Papa Malick NDAO, appelé à d’autres fonctions.

• Monsieur Papa Malick NDAO, Administrateur civil, matricule de solde n° 516 360/M, précédemment Adjoint au Gouverneur de la Région de Kolda, chargé du développement, est nommé Adjoint au Gouverneur de la Région de Matam, chargé des affaires administratives, en remplacement de Monsieur Birahim NDIAYE.

• Monsieur Amdy MBENGUE, Administrateur civil, matricule de solde 603 968/B, précédemment en service à la Direction générale de l’Administration territoriale, est nommé Adjoint au Gouverneur de la Région de Kédougou, chargé du développement, en remplacement de Monsieur Mamadou GUEYE, appelé à d’autres fonctions.

• Monsieur Mamadou GUEYE, Administrateur civil, matricule de solde n° 608 883/K, précédemment Adjoint au Gouverneur de la Région de Kédougou, chargé du développement, est nommé Adjoint au Gouverneur de la Région de Kaffrine, chargé du développement, en remplacement de Monsieur Mouhamadou Blondin NDIAYE, appelé à d’autres fonctions.

• Monsieur Mouhamadou Blondin NDIAYE, Administrateur civil, matricule de solde n° 616 283/N, précédemment Adjoint au Gouverneur de la Région de Kaffrine, chargé du développement, est nommé Adjoint au Gouverneur de la Région de Sédhiou, chargé des affaires administratives, en remplacement de Monsieur Elimane BA, appelé à d’autres fonctions.

• Monsieur Elimane BA, Administrateur civil, matricule de solde n° 616 304/D, précédemment Adjoinit au Gouverneur de la Région de Sédhiou, chargé des affaires administratives, est nommé Adjoint au Gouverneur de la Région de Louga, chargé des affaires administratives, en remplacement de Monsieur Fodé FALL, appelé à d’autres fonctions.

• Monsieur Fodé FALL, Administrateur civil, matricule de solde n° 616 290/R, précédemment Adjoint au Gouverneur de la Région de Louga, chargé des affaires administratives, est nommé Adjoint au Gouverneur de la Région de Kolda, chargé des affaires administratives, en remplacement de Monsieur Amadou GUISSE, appelé à d’autres fonctions.

• Monsieur Amadou GUISSE, Administrateur civil, matricule de solde n° 616 316/C, précédemment Adjoint au Gouverneur de la Région de Kolda, chargé des affaires administratives, est nommé Adjoint au Gouverneur de la Région de Thiès, chargé des affaires administratives, en remplacement de Monsieur Alioune Badara SAMB, appelé à d’autres fonctions.

• Monsieur Alioune Badara SAMB, Administrateur civil, matricule de solde n° 510 715/G, précédemment Adjoint au Gouverneur de la Région de la Thiès, chargé des affaires administratives, est nommé Adjoint au Gouverneur de la Région de Dakar, chargé des affaires administratives, en remplacement de Monsieur Daouda Wadd SECK.

• Monsieur Daouda Wadd SECK, Administrateur civil, matricule de solde n° 517 434/F, précédemment Adjoint au Gouverneur de la Région de Dakar, chargé des affaires administratives, est nommé Adjoint au Gouverneur de la Région de Saint-Louis, chargé des affaires administratives en remplacement de Monsieur Mor Talla TINE, appelé à d’autres fonctions.

• Monsieur Amadoune DIOP, Administrateur civil, matricule de solde n° 608 107/D, précédemment en service à la Direction générale de l’Administration territoriale, est nommé Adjoint au Gouverneur de la Région de Ziguinchor, chargé du développement, en remplacement de Monsieur Saliou Abdoulaye NGOM, appelé à d’autres fonctions.

• Monsieur Seydi Ba GASSAMA, Assistant social, spécialiste en Gestion de programmes de Santé communautaire, matricule de solde 512 855/B, précédemment Chef de la Division Prophylaxie et Accompagnement psychosocial à la Direction générale de l’Action sociale est nommé Directeur de l’Action médicosociale.

• Docteur Ousmane GUEYE, Economiste de la Santé, matricule de solde n° 619 816/A, précédemment Directeur de l’Etablissement public de Santé hospitalier de Sédhiou est nommé Directeur de l’Etablissement public de Santé hospitalier Roi Baudouin de Guédiawaye, en remplacement du Docteur Serigne Mor TOURE, admis à faire valoir ses droits à une pension de retraite.

• Monsieur Cheikh Mbaye SECK, Diplômé en Gestion des Ressources humaines, matricule de solde n° 518 507/Z, est nommé Directeur de l’Etablissement public de Santé hospitalier de Sédhiou, en remplacement du Docteur Ousmane GUEYE, appelé à d’autres fonctions.

• Monsieur Samba GOUMBLE, Inspecteur du Travail et de la Sécurité sociale, matricule de solde n° 616 292/P, précédemment Chef de la Division du recrutement des agents de l’Etat à la Direction de la gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences, est nommé Directeur de la gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences à la Direction générale de la Fonction publique, en remplacement de Madame Maïmouna BA.